중장기 기관 발전전략

및 조직진단 컨설팅 용역

2022. 5.

목    차

Ⅰ. 추진목적	1

Ⅱ. 어린이집안전공제회 현황	1

Ⅲ. 사업개요	1

Ⅳ. 제안서 접수 및 사업자 선정	2

Ⅴ. 제안서 작성요령	5

<붙임 1> 입찰참가신청서(양식)	8

<붙임 2> 가격입찰서	9

<붙임 3> 일반현황 및 연혁(양식)	10

<붙임 4> 주요사업실적(양식)	11

<붙임 5> 참여인력 이력사항(양식)	12

<붙임 6> 확약서(양식)	13

<붙임 7> 청렴계약 이행 계약서(양식)	14

<붙임 8> 심사 평가표	15

Ⅰ.		추진목적

○ 영유아보육법 및 정관에서 규정하고 있는 공제회 고유 목적 사업의 중요성 등의 점검·평가 및 보완을 통해 효율적이고 지속 가능한 공제회 조직 발전 방향 제시

○ 신성장동력 사업발굴 및 조직의 효율화를 통한 안정적 기관 운영 모델 제시

Ⅱ.		어린이집안전공제회 현황

○ 기관설립 : 2009년 11월

※ 설립근거 : 영유아보육법 제31조의2

○ 기관형태 : 보건복지부 특수법인 제14호

○ 주요사업

- 어린이집 안전사고에 대한 보상(공제사업)

- 어린이집 안전사고 예방사업

- 영유아 및 보육교직원 등에 대한 복리후생 사업 등

○ 주 소 : 서울특별시 용산구 한강대로 273길 용산빌딩 7층

Ⅲ.		사업개요

○ 건명 : 중장기 기관 발전전략 및 조직진단 컨설팅 용역

○ 사업기간 : 계약일로부터 3개월

○ 사업비 : 금 46,000천원(금 사천육백만 원정)  *부가세포함

○ 계약방법 : 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 주요업무 : 과업지시서 참조

Ⅳ.		제안서 접수 및 사업자 선정

1. 사업자 선정 방식

○ 제안서 평가점수(100점 만점) 기준으로 고득점 순으로 우선 협상 대상자로 선정

○ 협상에 의한 계약체결기준에 따라 사업자를 선정함

2. 입찰 자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖춘 자

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정 당업자의 입찰자격제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

3. 입찰자 제출서류

○ 입찰참여신청서, 이행(입찰)보증보험증권

○ 가격입찰서(산출내역서, 이행보증증권 동봉)

○ 사업자등록증 사본 또는 사업인가서류

○ 용역 수행 증명서(발주기관 발행 증명서, 계약서, 세금계산서 등)

○ 확약서 및 청렴계약이행 서약서

○ 제안서 및 발표자료 10부(발표 10분 이내)

4. 계약방법 : 협상에 의한 계약

5. 사업자 선정절차

o 제안 재공고(요청)		`22. 5. 11. ~ `22. 5. 19.
⇓
o 제안서 평가 및 개찰		`22. 5. 24.
⇓
o 결과통보 및 계약 체결		`22. 5. 27.

6. 사업자 선정방법

○ 기술능력평가(80점)

- 심사위원회를 구성하여 평가기준에 따라 업체별 제안서 PT발표 내용을 바탕으로 심사 진행

○ 가격평가(20점)

- 최저가격 대비 당해제안가격의 비율로 평가

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상의 경우

※ 평점 = 제안가격심사배점 한도 × (최저제안가격* / 당해제안가격**)

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만의 경우

※ 평점 = 제안가격심사배점 한도 × (최저제안가격* / 추정가격***의80%상당가격) + [2 × {(추정가격의80%상당가격 – 당해제안가격**) / (추정가격의80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격)}]

* 최저제안가격 : 입찰참가 업체 중 최저제안가격

** 당해제안가격 : 평가 업체의 제안가격

*** 추정가격 : 사업예산

- 최저입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

- 해당입찰가격이 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

구분	평가항목	배점	비율	비고
1. 사업수행 계획서		50	80	기술능력평가
○사업내용의 이해도	-과업지시서의 이해정도 -과업지시서 요구사항의 반영여부	15
○사업에 대한 접근방법	-과업수행체계의 합리성 -과업추진 단계설정의 적절성 -과업범위 설정의 타당성	15
○사업수행 세부 추진계획	-과업수행의 총괄계획 -단계별 추진계획의 현실성 -분야별 업무내용의 적정성	20
2. 기술 및 연구인력		15
○ 전문 인력 현황	-전문참여인력 및 인력의 전문성	15
3. 사업수행 실적		15
○ 유사연구용역 수행실적	-기관의 발전전략 및 조직진단 관련 용역 수행실적	15
입찰가격 평가		20	20	가격평가
총 점		100	100	평가점수 종합

○ 항목별 평가 기준 및 배점

○ 최종선정

- 평가 점수를 합산하여 점수가 최고점인 업체를 우선 협상 계약업체로 선정

- 합산점수가 동점인 경우 기술능력평가의 점수가 높은 업체를 우선순위자로 선정

- 기술능력평가 점수가 동점인 경우 해당평가의 배점이 높은 항목의 점수가 높은 업체를 우선순위자로 선정

※ 기술능력 점수가 모두 동일한 경우 추첨을 통하여 선정

○ 입찰참가자격에 결격사항이 있는 업체는 제안서 평가 없이 탈락된 것으로 함

○ 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 기준시행에 필요한 사항에 대해서는 공제회가 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

○ 제안서 평가점수는 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

Ⅴ.		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 발주기관은 필요시 제안참가자에게 추가 제안이나, 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서에 대한 해석상 문제가 발생 시 쌍방이 협의하여 조정함

2. 제안서 작성방법

○ 제안서를 작성은 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야함

○ 제안요청서의 요구사항들이 제안서의 어느 부분에 기술되어있는지 참조표를 제시하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

○ 제안서는 A4용지에 세로방향으로 작성(PPT로 작성 가능/가로)

3. 제안서 목차 및 작성방법

항목	세부구성내용
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	- 제안기관은 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 등 장점을 요약하여 기술
2. 연구범위
3. 연구수행 전략
4. 연구수행 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관 일반사항
1. 일반현황	- 제안기관의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	- 제안기관의 조직 및 인원현황을 제시
3. 관련분야 주요 실적	- 제안사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 과업 수행부문
1. 과업내용에 대한 조사, 연구방법 및 절차	- 과업 수행내용을 수행하기 위해 필요한 주요사항 및 계획 등을 구체적으로 기술
2. 과업내용에 대한 추진계획
Ⅳ. 사업 관리방안
1. 추진계획	- 사업추진 일정, 산출물, 제출시기, 보고방안, 용역비 소요명세표 등 제시
2. 연구조직 및 업무분장	- 과업 수행조직 구성 및 각각의 업무분장
3. 연구인력 및 이력사항	- 연구인력에 대한 이력사항과 특히 부문별 연구책임자에 대한 경력 및 연구실적
Ⅴ. 기타사항
1. 기타	- 위 항목에 제시되지 않은 내용

4. 일반사항

○ 제안서는 공식문서로 제출하되, 반드시 대표자(법인)의 인감으로 날인하거나 대표자가 직접 서명해서 제출해야함

- 제출 기한 내에 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주

○ 제안내용이 사실과 다르거나 중대한 오류 등의 허위사실 기재 시 평가대상에서 제외하며 선정이후에도 선정을 취소함

○ 제안서를 제출하는 경우 선정방법(평가기준)에 대하여 동의한 것으로 간주

○ 제안서 접수와 관련된 소요비용은 제안자 부담으로 하며, 제출된 모든 자료(서류)는 일체 반환하지 않음

○ 선정업체는 서면에 의한 발주기관의 사전 동의가 없는 경우 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없음

5. 제안서 제출 및 문의

○ 제안서 제출 마감일시 : 2022. 5. 19.(목) 14시

○ 제출방법 : 우편(등기) 및 방문 접수

○ 문의 및 제안서 접수

- 어린이집안전공제회 경영기획국 송상록 대리

(이메일 : sslu80@csia.or.kr / 전화 : 02-6902-2419)

〔붙임1〕입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	2022-6-1호	입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명	영유아 체험형 안전교육 어플리케이션 고도화 및 운영 용역
입찰보증금	납 부	- 보증금율 : % - 보 증 금 : 금 원정(₩ ) - 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	- 사유 : - 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 공제회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 공제회의 일반경쟁입찰에 참가하고자 귀 공제회에서 정한 입찰유의서 및 제안요청 사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 각 1통 2.인감 증명서 3.기타 공고로써 정한 서류 20 년 월 일 신 청 인 : (인)본인감 어린이집안전공제회 사무총장 귀하
접수담당자 : (인)

〔붙임2〕가격입찰서

가 격 입 찰 서

□ 공  고  번  호 : 제2022-6-1호

□ 입 찰 년 월 일 :          년       월        일

□ 입  찰  건  명 :

□ 입  찰  금  액 : 금                  원정(￦               )부가세 포함

귀 공제회에서 정한 입찰공고 및 입찰유의서에 따라 응찰하오며, 계약조건에 따라 위의 제안 금액으로 계약을 이행할 것을 확약합니다.

붙임. 산출내역서 1부

사업장 주 소 :

상 호 :

사업자등록번호 :

대표자 :                   (인)

어린이집안전공제회 사무총장 귀하

〔붙임3〕일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업 분야
주소
전화번호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요연혁

〔붙임4〕주요사업실적(최근 3년)

주요사업실적

(단위 : 천원)

사업명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재

※ 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명서를 붙임으로 첨부하고, 페이지를 명시

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사 명시

〔붙임5〕참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성명		소속		직책		연령	세
학력				근무경력 및 기술경력
				자격증
본사업참여임무				목표투입공수
경력
사업명		참여기간		담당업무		발주처	비고

※ 파견근로자의 경우 파견업체명과 원소속사를 함께 명시(예사 : 업체명(원소속사명))

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

〔붙임6〕확약서

확    약    서

당사는 “중장기 기관 발전전략 및 조직진단 컨설팅 용역” 입찰과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 또한, 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 기관에서 결정한 내용, 방법 및 평가 결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며, 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

입찰 업체명 :

대표 성  명 :                 (인)

어린이집안전공제회 사무총장 귀하

〔붙임7〕청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 어린이집안전공제회가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 어린이집안전공제회가 발주하는「중장기 기관 발전전략 및 조직진단 컨설팅 용역」입찰 및 계약과 관련, 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서 약 내 용

1. 위의 사업과 관련하여 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

2. 위 사업에 대한 입찰참가, 계약 체결과 과업수행 그리고 최종보고서 제출 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계직원의 어떠한 불법ㆍ부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계법령에 따른 처분은 물론 공제회가 발주하는 모든 용역에 대하여 참가제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 공제회의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

20    년       월       일

서약자 :                        (인)

어린이집안전공제회 사무총장 귀하

〔붙임8〕심사 평가표

심사 평가표

□ 평가 심사기준

구분	평가항목	배점	비율	비고
1. 사업수행 계획서		50	80	기술능력평가
○사업내용의 이해도	-과업지시서의 이해정도 -과업지시서 요구사항의 반영여부	15
○사업에 대한 접근방법	-과업수행체계의 합리성 -과업추진 단계설정의 적절성 -과업범위 설정의 타당성	15
○사업수행 세부 추진계획	-과업수행의 총괄계획 -단계별 추진계획의 현실성 -분야별 업무내용의 적정성	20
2. 기술 및 연구인력		15
○ 전문 인력 현황	-전문참여인력 및 인력의 전문성	15
3. 사업수행 실적		15
○ 유사연구용역 수행실적	-기관의 발전전략 및 조직진단 관련 용역 수행실적	15
입찰가격 평가		20	20	가격평가
총 점		100	100	평가점수 종합

- 유사용역실적 평가기준(15점)

건 수	10건 이상	7건 이상	4건 이상	2건 이상	1건 이하
배 점	15점	12점	9점	6점	3점

※ 2019년부터 입찰공고일까지 완료된 유사 연구 용역(경영전략, 조직진단 등)으로 계약금액 30백만원 이상(부가세 포함)인 경우만 인정(실적증명서 첨부건만 인정), 적합성 여부는 공제회가 판단

※ 2018년부터 시작되어(2018년 이전에 시작된 용역은 제외) 2019년 완료된 용역도 포함

- 전문인력 보유 현황(15점)

참여인력 수	10명 이상	9~7명	6~5명	4~3명	2~1명
배 점	15점	12점	9점	6점	3점

붙임 2	용역 심사 평가서

중장기 기관 발전전략 및

조직진단 컨설팅 용역 심사평가서

□ 업체명 :

□ 심사항목 및 배점

구분	평가항목	배점	평가점수	비고
사업내용의 이해도	-과업지시서의 이해정도 -과업지시서 요구사항의 반영여부	15
사업에 대한 접근방법	-과업수행체계의 합리성 -과업추진 단계설정의 적절성 -과업범위 설정의 타당성	15
사업수행 세부추진계획	-과업수행의 총괄계획 -단계별 추진계획의 현실성 -분야별 업무내용의 적정성	20
전문인력 현황	-전문참여인력 및 인력의 전문성	15
유사연구용역 수행실적	-기관의 발전전략 및 조직진단 관련 용역 수행실적	15
입찰가격 평가		20
총 점		100

2022.   .

심사위원		(인)

어린이집안전공제회